Истраживање расподеле јавног новца
Буџетски рај за одабране: Како је Градско удружење пензионера Панчева инкасирало више од 53 милиона динара за осам година
Док удружења особа са инвалидитетом и тешким хроничним обољењима на конкурсима добијају симболичне износе, ово удружење пензионера, годинама добија милионе на градским конкурсима, иако већину својих активности реализује уз бесплатну подршку државних институција и јавних предузећа.
Просторије Градског удружења пензионера Панчева
Половином јула, Град Панчево је организовао трибину на којој је угостио представнике Владе Србије, врх Републичког фонда ПИО и Савеза пензионера Србије. На овом скупу, локална власт похвалила се како јој је „унапређење положаја најстаријих суграђана заједнички приоритет”.
Ипак, иза овог политичког маркетинга крије се дубока буџетска неправда. Док удружења особа са инвалидитетом и тешким хроничним обољењима годинама уназад на градским конкурсима добијају једва по 100.000 динара за своје пуко преживљавање, о чему смо писали, Градско удружење свих пензионера Панчева прерасло је у правог буџетског гиганта.
Анализа доступних јавних конкурса Града Панчева на сајту града, од 2019. до 2026. године открива податак да је том удружењу из градске касе додељено најмање 53 милиона динара (тачније 53.020.000 динара) кроз различите пројекте подршке удружењима грађанима и социјалне политике.
Ова екстремна несразмера отвара оправдана питања панчевачке јавности: на шта се троши толики новац из градског буџета?
Све институције раде за њих потпуно бесплатно
Из изјава председника удружења Симе Тркуље у медијима, види се да удружење компензује своје трошкове на крилима апсолутне подршке државних и локалних институција, које им све услуге пружају без накнаде. У интревјуу Старту 013 пре две године, Тркуља је рекао да градска предузећа редовно обезбеђују возила и аутобусе како би пензионери путовали на спортска такмичења, да им Црвени крст Панчево набавља веће количине воћа и поврћа за социјално најугроженије чланове удружења, да Општа болница Панчево организује превентивне прегледе за чланове удружења у граду и селима, да је ЈКП „Младост” уступило бесплатне термине и услуге базена за чланове удружења. Такође, навео је и да Центар за социјални рад обавља комплетан посао лоцирања и обавештавања најугроженијих старачких домаћинстава, да је републички ПИО фонд током 2022. и 2023. обезбедио средства за солидарну помоћ и пакете за преко 1.100 чланова са најнижим примањима, и да је одлазак у бање такође комплетно финансирао ПИО фонд, док удружење помаже при попуњавању формулара.
Чак и када је у питању набавка огрева (дрва и угља) или куповина сухомеснатих производа, удружење ту не поклања ништа - пензионери све то уредно плаћају из свог џепа, само на рате путем административних забрана. Такође, ни излети нису бесплатни, како смо забележили на просторијама њиховог удружења, истакнуте су цене излета.
Док друга удружења једва плаћају рачуне, Тркуља се похвалио да је удружење кроз градске конкурсе обезбедило преко стотину уређаја за своје месне одборе - од шпорета и телевизора, па све до клима-уређаја, рачунара и штампача. Поред ове технике, буџетским новцем се финансира комплетно реновирање централе, замена прозора и врата, кречење и уређење ентеријера, између осталог и за редовне игранке које се одржавају два пута месечно.
Хронологија милионског удомљавања: Како су се ређали јавни конкурси?
Праћењем буџетских давања кроз године, јасно се види тренутак када удружење пензионера престаје да буде обично удружење и постаје озбиљна социјално-финансијска машина. На конкурсу у области подршке удружењима 2019. године, додељено им је два милиона динара.
Након тога долази до енормног скока 2023. године, када прилив средстава достиже 13 милиона динара. Поред два различита пројекта подржана на конкурсу за социјалну политику кроз које су повукли три милиона динара, та година остаће упамћена по конкурсу за пружање подршке и оснаживање удружења грађана, у другом позиву, када им је одобрен целокупан износ који је опредељен у том позиву - 10 милиона динара. RESENJI-NVO-POZIV-II
Високи приливи су се наставили и током 2024. године, када је удружење приходовало укупно 15,6 милиона динара. Највећи део од седам милиона динара додељен им је на конкурсу за пружања подршке и оснаживања удружења грађана Града Панчева, додатних 3,9 милиона одобрено им је кроз конкурс за удружења особа са инвалидитетом и тешким хроничним обољењима, а тај новац је конкретно био преусмерен на рад клубова пензионера у граду и насељеним местима. Такође, на конкурсу у области унапређења социјалне политике, добили су два пројекта у укупном износу од пет милиона. Истовремено, на том конкурсу Удружење „Руке", које се бави пружањем подршке женама жртвама породичног насиља, добило је 0 динара из буџета града.
Трендови милионских дотација настављени су и у наредном периоду. У 2025. години добили су 13.020.000 динара (од чега је 6.620.000 динара за социјалну политику, 3.400.000 динара за годишње активности удружења са његових 17 месних одбора, као и три милиона на конкурсу за пружање подршке и оснаживања удружења грађана). Сада, за 2026. годину, у табели су већ уписана нова 9,4 милиона, на конкурсу за социјалну политику добили су 3.850.000 динара, а на конкурсу за оснаживање удружења грађана - 5.550.000 динара.
У исто време, као и на ранијим конкурсима, удружења и организације које се баве подршком особа са дистрофијом, параплегијом, мултиплом склерозом, менталним потешкоћама у развоју, удружења особа са оштећеним видом и слухом, на конкурсима настављају да добијају „мрвице" из буџета. Тако су на пример, на овогодишњем конкурсу за социјалну политику, удружење дистрофичара, параплегичара и удружење „Дуга", које пружа подршку деци из хранитељских породица добили по 100.000 динара, а удружење „На пола пута", које подржава особе са интелектуалним потешкоћама - 200.000 динара. На конкурсу за оснаживање удружења грађана, овакве и сличне организације су још горе прошле, па су поједини добили само по 50.000 динара.
Затворени круг финансирања
С обзиром на то да руководство тврди да ради волонтерски, а готово све социјалне и рекреативне бенефиције покривају ПИО фонд, Црвени крст, болница и ЈКП „Младост”, поставља се логично и питање за шта онда троше милионе које сваке године добијају из градског буџета?
Како бисмо добили одговор на то питање, контактирали смо са председником удружења Симо Тркуљом, који нам је рекао да удружење редовно шаље извештаје о утрошеном новцу Градској управи града Панчева, и да ту потрошњу контролише инспекција. Додао је да удружење има пет, шест хиљада чланова/ца и 17 месних одбора и да их можемо посетити како бисмо видели на шта је потрошен новац, а то су кречење, набавке технике, разна такмичења... Након тога је прекинуо разговор.
Подаци са градских конкурса јасно показују да су буџетске карте у Панчеву унапред подељене и да се годинама ништа не мења. Новац који неко удружење добија, очигледно, не зависи од његових стварних активности на терену, трошкова или логистичке подршке јавних предузећа и установа које већ бесплатно покривају њихове примарне потребе, већ искључиво од категорије којој припада. Кроз све посматране циклусе, успостављени финансијски односи се преписују из године у годину, па градски новац наставља да одлази и организацијама за које нема јавних доказа да су подржане програме икада реализовале, нити да су претходна средства наменски и правилно утрошиле. Док се милиони грађана/ки Панчева сливају на рачуне ових организација, јавност остаје без јавно доступних извештаја и јасних одговора на питање како се тај новац стварно троши, а озбиљна удружења остају ускраћена за своје активности и пружање подршке осетљивим групама становиштва.